9月17日，国务院新闻办公室举行发布会，介绍卫生事业改革发展进展情况。卫生部副部长刘谦在回答记者提问时表示，目前搞大病保险，要用一部分钱去购买商业保险，但这并没有改变它基本医疗保障的性质。

关于记者关于“保险和保障虽然有一个字的差别，但是这两个系统之间的真正差别在哪里？是不是意味着保障是有福利色彩的，应该由政府提供，而保险是要交给市场来完善的？”的提问，刘谦说到，保险和保障从广义来说做的是一样的目的，都是为了保障健康，就是化解患者的风险，但是从比较狭义的角度来考虑，保障的概念比较大，保险是其中的一种方式。

他继续解释说，很多国家基本保险是带有强制性的，新型农村合作医疗制度具有共济性，又有保险的特征，为了让大家更多参与进来，到今天为止一直是自愿参加，从开始试点，5年间达到8亿以上的参合是非常不容易的，农村居民确实看到这样一个制度对保护自身健康的好处，所以愿意参加。

刘谦表示，基本医疗保障就是政府承担主要的责任，事实上城镇居民的医保以及新农合的医保在筹资里面的比重，各级政府承担的比重是大的。目前大病保险要用一部分钱去购买商业保险，但也没有改变它基本医疗保障的性质，还是属于基本保障的范畴，可能将来会延伸，有商业的保险，但是基本医疗保障这个范围，它的特点和商业保险也会有区别。现在虽然用新农合的一部分资金去购买大病保险，但在本质上不是商业性质，是基本保障范围，应该说应保尽保，只要出了问题就要进行保障。

谈到20种重大疾病的选择标准，刘谦说，一是危害大，二是制度实施起来比较容易操作，疗效确切，费用可控。