10月20-21日，北京市卫生局主办的阳光长城计划“健心脑 筑安康”2012年度专题报告会在北京国际会议中心召开。桑国卫副委员长、王陇德院士、市卫生局局长方来英、副局长赵春惠、各区县卫生局领导以及来自全市300余家基层医疗机构的社区医生，共800多人参加了此次会议。作为加强基层医疗机构慢性病防控的重要标志，在开幕式上，桑国卫副委员长、王陇德院士为10家“阳光长城计划社区实践基地”进行了授牌。

我国慢性病防控形势严峻

北京市卫生局公布数字显示，去年本市18-79岁常住居民高血压、糖尿病、血脂异常等慢性病的患病率与2008年相比都有所上升，其中，高血压患病率为33.8%，比2008年上升11.6%；糖尿病患病率为8.9%，比2008年上升3.5%；血脂异常患病率为50.5%，比2008年上升45.6%；脑卒中患病率为1.5%，上升15.4%；恶性肿瘤发病率为301.93/10万，比2009年上升1.6%。2011年本市居民前三位死因分别为恶性肿瘤、心脏病和脑血管病，占全部死因的73%。

此外，慢性病患病人群还呈现出年轻化趋势，与慢性病相关的危险因素包括肥胖、超重、吸烟、被动吸烟等水平在不断上升，与慢性病相关的危险因素调查结果令人担忧，慢性病防控形势严峻。

新医改形势下慢性病预防面临的挑战和机遇

我国慢性病预防面临着严峻的挑战。大会主席、中国工程院院士、著名卫生管理和疾病控制专家王陇德其指出，在新医改形势下，目前我国慢病防控存在的主要问题有：1、我国基本上还没有慢病的防控工作体系。政府主导，多部门工作，全社会参与的工作机制尚未建立，慢病防治网络建设也尚在探索阶段。2、适宜技术普及程度低。例如，血管内斑块是卒中的一个重要的影响因素，这就需要做血管内超声，但大部分省级医院没掌握血管超声检测技术。3、缺少相应的技术人才。合格的CEA医生数量极少。4、国民防治知识缺乏。

此外，我们民众对健康的需求也发生了巨大变化，从最早的温饱-求死扶伤-看得起病-公益医疗发展到好医好药、看的起病、疾病管理，而目前则为生活品质-延年益寿-不得病、少得病、晚得病-健康管理。

但在新医改形势下，慢性病预防也有很多机遇，国家非常重视民生问题。桑国卫副委员长在大会上表示，人民群众的健康是民生问题，是关乎老百姓切身利益的问题。让广大群众拥有健康的身体，享受经济发展给人民群众带来的富裕生活的成果是政府和我们卫生部门义不容辞的责任。

新医改对重大疾病防治领域进行了拓展。2012年，根据医改要求，各地将以省（市）为单位，全面推开儿童白血病、先心病、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐药肺结核、艾滋病机会性感染等8类重大大疾病保障工作。在1/3的统筹地区，将将血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、结肠癌、直肠癌等12类疾病纳入农村居民重大疾病保障试点范围。

阳光长城计划：健心脑，筑健康

北京市卫生局发起 “阳光长城计划2012”行动，旨在通过健康教育、健康促进、疾病控制、医疗救治、自我管理和科技攻关等一系列举措，实现“健康饮食、远离烟草、主动筛查、自动管理的”健康行为方式和理念，推进北京市主要慢病防治工作，提高全体居民的健康水平。其内容主要包括心血管防治行动、脑血管防治行动、肿瘤防治行动、口腔疾病防治行动这4大行动。

北京市卫生局局长方来英表示，慢性病已经成为威胁我市居民健康的主要疾病，基层医疗机构作为慢性病防控网络的重要组成部分，社区医生是实施“阳光长城计划”的中坚力量，应以社区为基础，以家庭为单位，以人和健康为中心，践行“有病早治、无病早防、康复在家”的全新服务模式。

大会主席、中国工程院院士、著名卫生管理和疾病控制专家王陇德在大会上发表了题为“谈新医改形势下慢性病预防与控制的机遇与挑战”的讲话。心、脑、糖尿病和社区管理方面的专家们分别就高血压、冠心病、糖尿病、血脂异常等常见慢性病的防控策略、慢性病社区管理等内容进行了专题报告。另外还安排了3个分会场对社区医生的不同需求进行培训。

阳光长城计划通过专题报告及培训会，旨在为社区医生搭建一个补充知识和技术交流的平台，讲解适宜技术和技能，让社区医生掌握和更新更多的信息，不断提高业务水平，更好的为社区百姓服务，真正成为百姓身边的“健康守护人”。