卫计委近日透露，年内“三大基本医保”的管理有望实现统一，即我国城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗三种基本医疗保险制度将合并。

目前，我国城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险由人社部门管理，新农合由卫生部门管理。三大医保制度之间既有交叉也有断裂，居民重复参保、财政重复投入、管理上互相掣肘等问题都是当前亟待解决的。

为实现2020年全民享受医保的目标，三大医保制度的整合已经势在必行。但是三个医保制度筹资水平不同，如何统一？由谁统一？目前尚无定论。

人社部门在医保管理经验、医保基金规模上有很大的优势。业内专家对此观点表示，医疗保障是否有效的评价标准不在于基金是否平衡，而在于参保者是否公平可及的利用医疗服务。若单纯强调医保控费，片面强调医保基金平衡，将可能造成医院接收医保病人越多，承担的医保结算损失越大，医院可能推诿医保病人，医保机构与医院间的博弈直接导致参保人员就医困难。

对于公众来讲，最关心的莫过于合并后医保报销比例的变化。中国社科院劳动社会保障研究中心王延中主任强调，整合“三大基本医保”不应是简单的部门合并，制度衔接更为重要，城镇职工医疗保险筹资水平高，另两种医保筹资水平低，合并后医保待遇上不应有差异。他还表示，“三大医保”合并管理已经提上议事日程，个人账户是否取消、筹资水平等政策还在讨论过程中。