近日，最新发布的《关于推进药品流通领域改革的若干意见》(下称《意见》)成为业界关注的焦点。《意见》将“建立药品出厂价格在线监测制度”提上日程，要求医疗机构不得以任何方式限制处方外流，并希望通过压缩流通环节利润来整治药价虚高。

出厂价在线监测意味着控制药品出厂价、流通差率、零售价的“三控”强化。此前国家发改委此前曾多次对出厂价进行过摸底。但药企一是担心自家商业秘密外露，二是担心出厂价管控加强进而影响药企的市场操作空间，摸底很大程度上也只能不了了之。

据相关人员介绍，新政出台将有助于压缩流通环节的加价，以帮助解决药价虚高问题。三控强化，即意味着企业财务流程因此将发生极大变化。低价药品代理商或遭受重大挫折，而国内的本土药企首当其中。主要原因就在于，从事低价药品代理的基本上都是国内本土的制药企业。

为了掐断药品销售与医院和医生的关系，《意见》提出各医疗机构不得以任何方式限制处方外流。有人戏称，社会零售药店则将有望因此迎来“春天”。而在业内看来，这一举措，不外乎将药房从医院剥离出来。而在目前，医院主要还是靠卖药养着，在政府补贴没有加大的情况下，其可行性遭到了很大的质疑。另外，社会零售药店要承接医院处方必须配备执业药师，而如今真正配备制药药师的社会零售药店并不多，社会零售药店能否承接大量的医院处方单也不得而知了。

至于寄望于通过加强“三控”的方式来拧出药品流通环节价格虚高的“水分”，在业内看来，也待进一步观察。毕竟对制药企业而言，认为压缩价格毕竟不是一件什么值得庆祝的事，肯定会遭到业内的抵制。中国医药企业管理协会会长于明德亦一直呼吁放让市场来调节药价，而非过多的行政管控。但从现在的情况看，是交给市场，还是行政管控，只能靠时间来检验了。