公立医院福利好又稳定是一些医生的普遍想法，却不知道那些“转型”后的公立医院独自面对市场风浪，经营不善也可能破产！江苏省沭阳县第二人民医院就是其中一例。7月27日，江苏省沭阳县人民法院发布公告，已接收沭阳县第二人民医院有限公司破产清算一案。让人不禁疑惑，一家拥有1000张床位的大医院缘何走到破产一步？

一手好牌打稀碎？

沭阳县第二人民医院，始建于2015年，经当地政府主管部门批准，按照一级综合医院标准建立，总投资2.8亿元，设置床位1000张，涵盖内科、外科、妇科、儿科等科室，目标是打造成沭阳地区高端医院。

当时，作为宿迁市、沭阳县两级政府重点规划的民生引资项目，沭阳县第二人民医院满载众望。不过，其股份由当地一家房地产公司全资持有，主要三名股东并不熟悉医院业务。因此，从筹建那天开始，也有人并不看好沭阳县第二人民医院。

问题直指经营不善

沭阳县第二人民医院原职工赵强表示，医院三名老板对医院管理、营销一窍不通，导致包括院长副院长到科室主任在内的管理层经常更换。尽管医院想了很多办法，包括找乡村医生、小诊所推荐病人等，但患者仍寥寥无几。

为扭转颓势，控股公司找到上海一家投资公司，寻求专业化运作。双方商定通过股权转让的形式，移交医院的经营管理权。但据破产清算的指定律师事务所主任胡剑桥说，双方股权转让价格为2.33亿，但经营权移交后，上海这家投资公司一直没有支付对价款，接管医院时也只带了350万，完全不够医院运营。

对此，上海的投资公司则称，他们是一家投资基金公司，没有医院运营管理经验，公司打了350万元预付款后，后期调查发现里面的问题太多，就停止投钱，也没派人去管理。

债务缠身是压死骆驼最后一根稻草

双方推卸经营责任，导致医院自试营业以来，不仅没有打开市场，反而负债累累，不仅拖欠多家企业的药品款、医疗器械款2000多万，还拖欠医院142名职工总计1088028.8元工资。赵强说，因为拖欠工资，医护人员集体在网上发文讨薪。但是医院实在没有钱，很多人选择陆续离开医院。

赵强表示，医院资金链断裂后，还曾向员工筹集资金入股。因为沭阳县当地的医院全部是民营性质，医护人员的工资普遍偏低。一些医院为了留住人，大多都采取让员工入股分红的形式。当地一家医院的护士，几年前拿了10万元入股，每个月不但能分到2000元，年底还能参加分红。

因此，当沭阳县第二人民医院公开募股后，也收到了不少的响应。然而，这些人怎么也想不到辛苦赚的血汗钱眼看就要打水漂。在医院债权登记处工作的人员说，截止目前，已经有20多名持借款合同的员工前来登记，多的有几十万，少的也有几万。

经营不善及资金缺口过大，导致沭阳县第二人民医院最终走向破产。不过，在胡剑桥看来，二院破产实则是条生路。他说，沭阳县第二人民医院的资产约3亿元左右，远大于债务，通过找到一家专业的医疗管理团队收购、入股，二院可以被盘活，目前10多家公司有这个想法。

沭阳县卫计委医政科科长何建成表示，沭阳县第二人民医院的问题出在管理上，而且只是试营业，开放的也只有一个病区，加上位置比较偏，才导致没有患者。同时，他强调，二院的破产，跟医改等没有任何关系，对全县医疗市场也没有影响。

根据国家卫健委公布的数据，近年来，我国每年减少400~500家公立医院。随着改制、转型等尝试，我国公立医院和私立医院在运营模式上的边界将越来越模糊。对于部分公立医院来说，如何在市场的风浪中稳步前行仍是考验。

（环球医学编辑：石 岩）

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