昨天，《北京市建立现代医院管理制度实施方案》（以下简称《方案》）新闻发布会举行。这是北京市进一步深化医改的又一重大举措。北京将首次探索全球化招聘、未来公立医院将设“公众参与委员会”。北京还将严控特需服务规模，要求医院提供该服务比例不超过10%

拟向全球招聘医院院长

《方案》强调了公立医院领导人员的作用及其相关机制，推进公立医院院长、副院长（含总会计师）专业化、职业化建设，以适应医院管理科学化、现代化需要。改革公立医院领导人员选拔培养制度，探索面向全球招聘医院院长。根据岗位目标和任务要求，建立以绩效考核为基础梯度化的公立医院领导人员年薪制，领导人员年薪标准实施动态调整，并探索通过公共财政渠道予以补助。

北京市卫计委副主任钟东波介绍：“北京作为首都，要有一个世界眼光、全球视野。在理论层面上，不排除未来市属医院将出现外籍院长的可能性。除医疗外，其实全国在诸多领域，比如学校、科研及体育等都有聘用全球优秀人才，北京作为国际化大都市要有这种眼界、胸怀与雄心，聘用全球的高级人才来北京从事医疗方面的工作未来可能实现。”

公立医院特需服务比例不超过10%

在强化监管监督方面，《方案》要求强化政府对医院的监管，并加强行业自律和社会监督。其中，严格控制特需服务规模，要求医院提供特需服务的比例不超过10%。

设立“公众参与委员会”

《方案》提出完善社会共治机制，在公立医院探索建立党委领导下的公众参与委员会，其成员主要由人大代表、政协委员、专业性社团代表、医院管理服务相关专家、服务对象和居民代表等组成，形成公众参与医院决策与管理的制度化渠道，更好地回应公众需求。

钟东波介绍：“公众参与委员会是一种公众参与的方式，这种参与方式较其它方式更加深刻与深入。公众参与委员会主要由两类人组成，一类是利益相关者，比如与医疗服务相关的各类人员、病人代表、社区代表、医学院教授、相关科研专家、人大代表和政协委员等，这类人会把方方面面对公立医院的诉求期盼给带进来，提供一个制度化渠道；第二类就是各种专业人士，比如要提升公立医院的治理水平，就需要各方面的专家，比如经济、金融、法律等方面的专家，让他们对医院的内部管理提供专业意见。这个方面也是北京的创新。”

医德医风“一票否决”制

《方案》提出健全医务人员医德医风档案，探索建立完善医务人员医德考评制度，实行医德医风“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等挂钩。

《方案》提出了建立现代医院管理制度的25项重点任务。北京市医管局副局长吕一平介绍，《方案》突出从公立医院举办者角度进行制度安排，建立科学有效的现代医院管理制度，将有利于调动公立医院的积极性和创造性，为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务。

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