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盘点!回首2018卫生与健康领域大事件

来源:环球医学编写    时间:2019年01月07日    点击数:    5星

2018年是卫生与健康领域发展的重要一年。回首2018年,卫生与健康领域有哪些大事件值得我们铭记呢?

一、国家卫健委、国家医保局、国家药监局挂牌

2018年3月21日,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,一批新部门应运而生。在本轮机构改革中,有三个新组建的部门和“医药”有关,分别是国家卫健委、国家医疗保障局、国家药品监督管理局。

在3月末到5月末,这三个部门先后挂牌成立。因事关“民生”,机构改革后,在一些备受公众关注的事件和涉及大众利益的改革中,时常可以看到这三个部门的“身影”、听到它们“发声”。

二、疫苗事件引发举国关注 习总书记万里之外作出指示

2018年7月15日,国家药监局通报了长生生物子公司长春长生狂犬病疫苗生产记录造假问题,揭开了“问题疫苗”的盖子,疫苗事件引发举国关注。

正在国外访问的习总书记对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示指出,长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产疫苗行为,性质恶劣,令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视,立即调查事实真相,一查到底,严肃问责,依法从严处理。要及时公布调查进展,切实回应群众关切。

疫苗事关生命健康,质量安全容不得半点瑕疵,不能有一点侥幸。无论是生产企业还是监管部门,都必须以更严格的生产标准、更严厉的常态监管、更严重的违法处罚规范行业发展,保住公众对疫苗的信任!

三、《我不是药神》热映 促使17种抗癌药纳入医保报销目录

2018年7月,《我不是药神》大火,掌声不息,大众飙泪。李克强总理还就本片引发的舆论热议作出批示,要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。这部影片带来抗癌药相关政策的诸多利好,并最终促使17种抗癌药纳入医保报销目录。

2018年10月10日,国家医疗保障局印发了《关于将17种药品纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。这17种药品包括12种实体肿瘤药和5种血液肿瘤药,均为临床必需、疗效确切、病患需求迫切的肿瘤治疗药品。

四、万千医务工作者迎来首个中国医师节

在万千医务工作者的翘首以盼中,2018年8月19日,医生们终于迎来了自己的节日——第一个“中国医师节”。

近些年来医生这个职业面临诸多问题,医生的工作压力、生活压力、心理压力越来越大。医生是一个非常特殊的职业,他们需要承担起生命的重量,因此医生的职业门槛也比较高,成长周期更长,对医生的医术和医德都有相当高的要求。医师节的设立能进一步提高医生的待遇,改善医生的执业环境,尤其是关爱基层医生、乡村医生和规培医生。

五、国家明确支持“互联网+医疗健康”发展

2018年4月16日,一次普通的国务院新闻办公室政策例行吹风会,却引来医药界的广泛关注,原因就是刚刚走马上任的国家卫健委再烧“三把火”,提出发展互联网+医疗健康的宏伟蓝图。

4月28日,国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,明确支持“互联网+医疗健康”发展。随后,《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》、《互联网诊疗管理办法(试行)》、《互联网医院管理办法(试行)》、《远程医疗服务管理规范(试行)》、《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法(试行)》等配套文件接踵而至。国家层面首次明确互联网医院的基本标准。

“互联网+医疗健康”系列文件的发布,为行业释放了明朗的引导信号,为互联网与医疗健康深度融合发展找准了发力点,积蓄了新动能。

六、改善医疗服务给出新三年任务清单

2018年1月4日,《关于印发进一步改善医疗服务行动计划(2018~2020年)的通知》发布。《通知》要求,利用3年时间,努力使诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适,逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局。10月31日,《进一步改善医疗服务行动计划(2018~2020年)考核指标》的医疗机构版和卫生健康行政部门版同时发布。“智慧医院”、连续医疗服务、互联互通、检查检验结果互认、远程医疗制度等成为考核重点。

七、医改持续推进 4+7带量采购引关注


药品一直是全民关注的热点领域。2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《国家组织药品集中采购试点方案》;12月,国家药品集中采购试点实施,“4+7”城市药品集中采购公布中选结果,25个中选品种中,通过一致性评价的仿制药22个,占88%,原研药3个,占12%,仿制药替代效应显现。与试点城市2017年同种药品最低采购价相比,25个中选品种价格平均降幅为52%,最高降幅为96%。

有人表示,“4+7带量采购”是中国政府首次大规模地对公立医院药品进行采购,未来是否会推行至全国、药品范围是否会扩大,究竟能不能对整个医药行业市场有利都是未知的。药企未来走向何方,皆面临极大的不确定性。这是对中国医药企业市场的一次大变革。

也有人认为,带量采购这只已经“掉落的靴子”释放的信号很明显:一方面,仿制药替代原研药的进程将加速;另一方面,仿制药带量采购省下的医保开支,将提升国家对创新药的可支付能力。对于本土药企而言,产品创新才是未来的发展方向。

八、《医疗纠纷预防和处理条例》施行

2018年7月,国务院总理李克强签署国务院令,公布《医疗纠纷预防和处理条例》,《条例》自2018年10月1日起施行。

《条例》明确将预防的理念纳入立法目的之中,并且专设第二章“医疗纠纷预防”,强调以患者为中心,恪守职业道德;制定医疗质量安全管理制度;加强医疗风险的识别、评估和防控,并且形成闭环反馈。严格执行药品、医疗器械、消毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。

医学本身具有未知性、风险性、复杂性等特点,患者高期望值与医学局限性之间存在矛盾,关口前移、以防为先,采取更加高效和更为人性的方式预防医疗纠纷,才能进一步促进医患和谐。在《条例》的引导与规范下,医患双方将会更加相向而行。

九、八部门携手防控儿童青少年近视

我国青少年视力健康问题日益严重。2018年,习近平总书记先后两次就此作出重要指示。

2018年8月30日,教育部、国家卫生健康委员会、国家体育总局、财政部、人社部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局等八部门,联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,要求各省级政府主要负责同志亲自抓近视防控工作。建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度,核实各地2018年儿童青少年近视率,自2019年起,对各省级政府进行评议考核,结果向社会公布。

保护学生视力,需要各方强化协调配合,探索现实可行的具体做法,在每一个环节、每一个细微之处,为保护孩子视力健康做出努力和改变。

十、改革开放40年中国卫生健康事业成就巨大

改革开放40年以来,中国卫生与健康事业加快发展,医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,居民健康水平持续改善。

2018年12月18日,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂隆重举行,习近平主席在大会上发表重要讲话,并宣读了《中共中央 国务院关于表彰改革开放杰出贡献人员的决定》,授予于敏等100名同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章。其中,卫生健康领域有3人获此殊荣:“一带一路”卫生领域合作推动者陈冯富珍、公共卫生事件应急体系建设的重要推动者钟南山、中医药科技创新的优秀代表屠呦呦。

在卫生健康领域,随着人民群众从“看上病”到“保健康”的需求日益突出,推进健康中国建设的紧迫感日益增强,需要以改革开放的精神为导引,促进卫生健康事业再创新业绩。

 

(环球医学编辑:常 路 )


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