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“卖光式”医改效仿先锋市 投资20多亿新建公立医院

来源:环球医学编写    时间:2021年07月20日    点击数:    5星

在“卖医院”方面,“东宿迁”、“西洛阳”,曾经“卖光式”医改的先锋市,如今纷纷复建公立医院。继宿迁全面复建公立医院后,如今,洛阳投资20多亿元低调新建了一所大型三级甲等综合性医院。这意味着什么呢?

忆往昔:仇和“卖光式”医改曾引多地效仿

在中国医改史上,仇和式医改一度在全国引起巨大反响。

1996~2006年,仇和主政沭阳、宿迁期间,在财政极度困难的情况下,力推公立医院改制,将宿迁公立医院全部卖光。

仇和的“卖光式”医改曾一度引起多地效仿。以洛阳为例,2010年,洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心等14家市属公立医院,进行了产权制度改革,由政府办公立医院改为民办非营利性医院。

看今朝:宿迁全面复建公立医院 洛阳也投资20多亿新建公立医院

2000年开始医改至2012年,宿迁市、县、乡、村四级医疗机构全部社会化、民营化,成为全国唯一没有公立医院的地区。

但时隔十几年后,宿迁就重建了第一家公立医院——宿迁市第一人民医院。2019年1月9日,《2019年宿迁市民生实事项目实施意见》专题发布会郑重宣布:全方位提升基层医疗服务能力,每个县区规划建设1~2所公办区域医疗卫生中心,加强优质医疗资源供给。这一表述意味着,宿迁已经明确将在每个县区建1~2家公立医院,宿迁正在迎来公立医院复建潮。

而曾经追随宿迁脚步的洛阳,也正在重回“公立”主导的格局。7年之后,2017年9月、12月,洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心先后恢复公益属性;2018年10月11日,洛阳市第一人民医院、洛阳市第二中医院也恢复公益属性……

如今,洛阳更是投资20多亿元低调新建了一所大型三级甲等综合性医院,总占地面积270亩,建筑面积30万m²,床位1500张,计划于2023年底一期完工。

展未来:公立医院主体地位不能动 可卖出的医院想要“赎身”并不容易

这次抗击新冠肺炎疫情,公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。公立医院和私立医院的鲜明对比,全国人都已看到。

目前,相比此前对公立医院的政策改革,国家的政策也出现了细微变化:1、公开表态医务人员编制不但不会削弱,反而要进一步加强;2、发布《推动公立医院高质量发展的意见》,明确公立医院将为全体国民提供优质高效医疗卫生服务,为建设健康中国提供有力支撑,同时还在防范化解重大疫情和突发公共卫生风险中发挥重要作用。

这说明,公立医院地位将得到进一步加强。新一波改革浪潮来袭,公立医院主体地位不能动,未来也许会有更多医疗机构“再姓公”。然而,“赎身”之路或许并没有那么简单,拥有医院的资方是否愿意卖、卖多少钱……都是值得关注的问题。

 

(环球医学编辑:常路)
 

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