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湘雅五院烂尾事件续 近百医护待岗7月终被强制遣散

来源:环球医学编写    时间:2021年08月16日    点击数:    5星

中南大学湘雅五医院烂尾事件,有了新的进展。8月13日,医院宣布:协商解除92名医务人员的劳动合同,给予n+1基本工资补偿;新院开业,会对前员工择优录取。近百名医护,在家待岗7月后,就这样不可避免地成了湘雅五医院烂尾事件的牺牲品。

翘首以待的湘雅新医院 为何竟烂尾了?

为何众人翘首以待的湘雅新医院,就这么出人预料地烂尾了?这需要从这家医院是如何筹建的说起。

2013年,湖南省政府邀请中南大学参加新区三甲医院的建设。

2014年1月12日,教育部回函,支持中南大学与天心区政府合作建设湘雅五医院。据4月16日上午的合作备忘录,这是一家混合经济所有制大型三级医院,由中南大学、天心区政府和社会投资方三方共同组建股份制医院。

2015年3月,来自全国各地的一百四十多位高学历、高技术人员,放弃就职其他三甲的机会,一起参与筹建湘雅五院;但因湘雅五院仍在建设中,这些新入职的员工被委派到中南大学湘雅医院、湘雅二医院和湘雅三医院工作。

按早期规划,项目2014年启动建设、2015年工程基本竣工、2016年医院投入使用。这可能也是2015年开始批量招聘员工的原因。

实际上直到2016年12月,医院才开始开工建设。为何项目会一推再推?原来湘雅五医院还没开建,就走上了扩张之路,床位比计划多了1000张,建筑面积则由原先的15万平方米增加至60.28万平方米。

在这一过程中,社会资本成为了湘雅五医院的最大股东。据企查查显示,湘雅五院原本为国资控股(天心区政府65%,中南大学35%)。随着该项目引入第三方投资,一家医疗集团从天心区政府中获得49%股权,成为最大股东。

2020年疫情暴发后,发生了停发员工工资、断缴五险一金的事情。

据了解,2019年年底至2020年上半年,上述集团多次去函中南大学,要求终止合作。

2020年9月29日,中南大学召开校领导办公会议,决定退出五院项目,且五院不得再使用湘雅品牌。从企查查可以发现,目前湘雅五医院的经营状况已处于注销状态,而在今年1月其持股公司也从“湘雅五医院”改名为“美生医疗”。目前,这家医院虽已经封顶,但跟湘雅再也没有关系了。

据湖南省政府办公厅领导留言版的回复,项目停工的原因为“就与股东方的品牌使用、上下游医疗产业、人事任命问题难以达成统一意见……”

百余医护在家待岗7个月 等来最后通牒解除劳动合同

随后的今年1月,湘雅五院将暂时安置在中南大学附属三家医院的所有医护召回,进行遣散。

在《湘雅五医院员工去留登记表》中,医院提出了两种方案供选择:

1、继续留用:待岗期间,工资统一按2000元/月发放;2、自愿辞职:合同终止时间为2020年12月31日,给予相应经济补偿。

这些被遣散的医护,曾聚集在中南大学校门口,高举标幅维权,然而收效甚微。此后,14名员工陆续申请离职,其余91名员工则选择待岗在家,靠医院每月发放的2000元工资维持生活。

7个月后,8月13日早晨8:30,在家待岗的近百名医护接到了医院的视频电话会议通知,拟定8月31日为解除劳动合同日,医院将协商解除92人(护士86人、医生医技6人,含孕期、产假期、哺乳期员工17人)的劳动合同。

得知这一消息的医护如晴天霹雳。想到自己已在医院兢兢业业上了6年班,现在被医院“赶走”,没有任何转圜的余地,欲哭无泪。

院方表示,医院会给员工n+1基本工资的补偿金,会在离职流程办理完毕后7个工作日内发放至员工账户。

院方还表示,曾多次与省有关部门和湘雅医院对接,新医院开业后,会对前员工进行择优录取,初步结果有三点:

1、择优录取的人员必须满足湘雅医院的招聘录取标准;

2、满足标准的基础上,公司会结合之前工作中的表现、考试考核成绩、参加活动的情况综合考虑,进行推荐;

3、同等条件下,优先录取。

不过,对于“择优录用的时间、要求和标准,以及待业期间医护人员执照如何挂靠、职称如何评定”等问题,院领导却未给出答复。

积怨难平 职工集体向湖南省政府撰写《诉求信》

一名被裁的护士透露,被裁的医护中有80多位是女性,有人晚婚晚育(尚未结婚生子),有些则已结婚生子,承担着家庭责任。“都快30岁的人了,哪家新医院还能招聘我们?约2万元的赔偿金也是杯水车薪。医院目前还没有装修,也不知道什么时候可以开业。至于医院开业之后和前员工是否有关系,也不得而知。”

面对解聘,湘雅五院的职工们再次提出抗议,集体向湖南省政府撰写了《诉求信》,并提出以下三点要求:

1、希望政府与湘雅院方及医院职工代表就安置问题召开三方会议,听取职工意见;

2、理清人事关系:2021年1月底,医院项目剩余股东方表明医护人员跟随项目完成转移,但目前却被辞退,是不合理的。

3、与新的院方主体重新签订劳动合同,妥善安置医护人员的就业问题。

但是,目前湖南省政府尚未给出回应。

这是一个种树的行业 过分强调挣快钱容易走向歧途

纵观这件事的发生,可谓是“神仙打架,医护遭殃”。各路的神仙们就若干问题无法达成一致意见,项目烂尾,一线的医护成了牺牲品。

自从2015年5月,国务院发布通知《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》以来,政府和社会资本合作,共同参与公共基础设施的建设(包括医院),即PPP(Public-Private Partnership)模式,开始火热。

政府引入社会资本入局医院,意在提高公共医疗服务质量及效率。对于社会资本方来说,意在借助政策风口高效完成社会办医,实现快速盈利可能才是核心目的。所以,公立医院PPP项目是一个矛盾复合体,既需满足医院公益性,又需满足社会资本逐利性。如何找到双方的契合点,挑战着管理者的智慧。

某部委相关政策研究办公室的唐某则表示,具体政策肯定是在不断试水和纠错,但鼓励社会资本参与办医的大趋势不会轻易改变。一旦找到普及性强的方法,就能极大缓解中国医疗压力。以福建省为例,其曾经是没有省级儿童医院的,就靠PPP项目成功补齐了这块医疗短板。

所以,有院长表示,PPP项目,对于大部分医护来说是一种新机遇,但对管理层来说也是新考验:运营好就是大家有肉吃,运营不好就可能是大家被吃肉。

不过,冯唐曾表示,医疗至今还是一个种树的行业,不是种草的行业。如果过分强调挣快钱,很容易走向歧途。湘雅五院项目就是一个血淋淋的例子。

2015年,一群有志青年来到湘雅五院,满怀希望,准备大展拳脚。2020年,疫情肆虐,他们不惧病毒,坚守一线。他们像无数打工人一样,伟大又普通。万万没想到,6年过去,人到中年,肩负生活的重担,却面临失业,只能集体维权。他们承受着公立医院改革的阵痛,避之不及,无可奈何。

希望这一次,能妥善安置好这些一线医护的再就业,不要让他们孤苦无依。


references:92名医护将被集体解聘,湘雅五院暴雷后续
https://mp.weixin.qq.com/s/hFT9bvAXK9ZU-hF_QgN95A

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