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延迟退休真的来了!这一地医护65岁退休已落地

来源:环球医学编写    时间:2021年09月29日    点击数:    5星

延迟退休已经议论了很多年,貌似“只闻其声不见其人”。其实,社会老龄化非常恐怖,延迟退休是箭在弦上,全国各地都在紧锣密鼓地进行当中,31省已经召开了征求意见会议,21省已经完成意见征求工作,并可能在近两年率先试点。

9月23日,香港已经宣布,延长一线医护人员雇用期至65岁,即时生效。

香港:一线临床医护最长可工作至65岁

中国香港医管局主席范鸿龄表示,原定退休年龄为60岁,根据估算,未来几年会出现“退休潮”。未来10年,将约有1000名医生、5000名护士和10000名支援职系人员到达60岁退休年龄。因此,有必要采取积极措施阻止人才流失,特别是挽留具有经验的员工,以应对未来不断增加的服务需求。

那这一政策是强制性,人人都如此;还是弹性解决,有商量?

范鸿龄回应,全新的延任安排引入前曕性考虑,中国香港医管局会提早在员工踏入55岁时开始与其商讨,让员工有足够时间就退休计划作出部署。员工可灵活选择延任时间及年期,最长可以工作至65岁。

范鸿龄补充,新政策的主要对象是一线临床医护人员,审批机制会尽量简化,以便利员工。预计未来5年约有1650名退休医护和约4000名其他支援员工参与该计划。

中国香港特区政府食物及卫生局表示,中国香港特区政府会继续积极以多管齐下的策略,纾缓公营医疗系统医护人员人手不足的问题。

为何延迟退休箭在弦上 从邻国日本窥视一二

社会老龄化带来空前压力,媒体一直在宣传,但到底意味着什么,很多人其实并没有直观的感觉。社会老龄化有多可怕,我们来从邻国日本窥视一二。

根据联合国与世界银行2017年发布的数据,日本65岁以上的老年人占总人口的27.05%,是名副其实的老龄化社会。

纵观人类历史,整个工业文明的发展都离不开人口红利。明治维新以来的日本,多数时光里都是一个相当“年轻”的国家。即使在上世纪中叶,日本65岁以上老年人所占总人口的比重,也不过5%。

随着经济高速发展、居民生活水准提高、医疗技术的进步以及社会福利的完善,日本的平均寿命大幅提高。1970年,日本正式迈入联合国界定的老龄化社会,老龄化速度明显快于美、英、法等国家。

日本被冠以“长寿之国”的美誉,社会福利系统却首当其冲受到冲击。上世纪60年代,日本政府制定的养老金制度,是以平均寿命75岁设计。2018年7月,日本厚生劳动省发布2017年度平均寿命,男性为81.7岁,女性则为87.66岁。这意味着,比60多年前养老金的最初设计多出9岁。

这给财政带来沉重负担。2018年度的数据显示,全年度国家预算总额为95万亿日元,用于养老和医保等支出为32万亿日元,已经占到国家预算总额的1/3。

“老年人活得越久,政府的医保负担就越重……希望(他们)能够快一点死。”2013年1月,新上任的内阁副总理,因这句抱怨之语,惹下麻烦,引发多方抗议。

老龄化社会最突出的特征之一是劳动力减少,而后者是最核心的社会生产要素。国际货币基金组织(IMF)就日本人口老龄化问题发出警告:在今后40年里,日本的经济体量将因老龄化缩水1/4。

对于日本的公民,老后破产成为新恐惧。美国作家欧•亨利在小说《警察与赞美诗》中所建构的情节,在日本走进现实:不少老人宁愿选择铁窗度日。很多日本老人仅靠国家养老金没法生存,又不想成为孩子的负担,故意犯法蹲监狱,以得到“免费生活”。

为应对正在老去的经济与社会,延长退休年龄是日本政府和社会所尝试的重要应对措施之一。大概5年前,日本将可领取养老金的年龄从60岁延长到65岁。2019年5月19日,日本政府再次决定延长退休年龄到70岁。

日本政府还鼓励老年人重返劳动岗位,提出“重新定义老年”:60~75岁甚至更老,都不应该属真正的老年人。

重新定义老年已是世界潮流,英国1/4的退休人士已重返工作岗位;韩国、泰国、越南等也在酝酿改革养老金制度,纷纷废除鼓励提前退休的优惠政策。

英国专栏作家和记者卡米拉•卡文迪什在作品《不退休:10条献给老龄化社会的建议》中呼吁,要全面刷新老年人的观念,“人们需要改变对50多岁、60多岁和70多岁人的态度,认识到延长的不是老年,而是中年。”

高体力和高智力要求的一线医护 年纪大了能行吗?

近几年,我国也开始进入人口老龄化社会。国家统计局发布的第七次全国人口普查显示,当前我国人口预期寿命约为77.3岁,60岁及以上人口(26402万人)占比高达18.7%,65岁及以上人口占比为13.5%,属于典型的老年型社会。

与老龄化伴随的还有生育率常年维持在低位,进一步加剧了人口老龄化矛盾。我国总生育率已从20世纪60年代的高于6,降低至当前的1.3,严重低于维持人口简单再生产水平的2.1,甚至低于一些发达国家。

随着老龄化社会来临,除了社会保障系统,医疗系统也面临重大冲击,延迟退休势在必行。

可是,不同于很多其他职业,一线医护是高体力和高智力的双高要求职业,年纪大了,体力、精力都在衰退,能胜任吗?

2017年BMJ刊登的一项研究结果显示,治疗同样程度的内科老年重症患者,与40岁以下医生相比,60岁以上医生接诊患者入院30天内死亡率要高出12%。如此看来,对于患者,医生年龄偏大未必是好事。

对于延迟退休,医生群体的意愿如何呢?某医学类媒体2019年进行的一项调查显示,尽管多数医生反对延迟退休,支持者不超过10%,但50岁及以上医生(60后及之前出生)或主任医师持支持比例明显更高,为21.3%。60后及之前出生的医生,更是高达61.8%考虑在正常退休后继续工作。

50岁及以上的医生或主任医师属于将要退休或者已经退休的医生群体,这一群体的意愿或是谨慎权衡利弊后得出,年轻人离退休尚远,或许还未认真考虑过退休意味着什么。

另有研究表明,从劳动性质的角度来看,体力劳动者由于工作强度大、工资偏低、存在健康问题等原因,普遍反对延迟退休;而从事教育、医疗、高科技行业等对经验和知识要求更高的脑力劳动者,由于早期人力资本积累时间长、参加工作的时间较短,更愿意延迟退休继续工作。

医护延迟退休还有一个令大家担心的问题,就是挤占年轻人的就业和晋升机会。

徐毓才认为,“对基层医疗机构来说,年轻人不必担心老同志占资源。出现招不到人的地方比比皆是,这也是年轻人根据现实情况的自主选择。此外,有老同志在可以形成‘传、帮、带’,带动年轻人自主学习提升。虽然当前还有一些老同志并未有效带头,但某些人的观念问题并不影响‘家有一老,如有一宝’。医学还是传承经验为主的一门学科,梯队所拥有的力量,是单枪匹马无法达到的。”

其实,年龄与身体状态,并不是一一对应。或可将延迟退休可作为一个选项,让医护结合个体健康状况、职业特性、临床技能、个人需求偏好等灵活调整。


references:延迟退休真的来了!一线医生护士65岁退休
https://mp.weixin.qq.com/s/qoIoX7OosB5cAJpaD7Lm5g


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