“一所大学有23家附属医院”、“高校同天挂牌9家附属医院”、“一高校一个多月的时间里新增4所直属附属医院”……近年来，与高校抱团行动似乎成了一些医院管理者眼中的星光大道，其中不乏随波逐流者。然而，盲目挂牌附属医院后，容易滋生乱象。

大学附属医院乱象治理，第一份公诸于众的处理结果来了。

认准10所高校96所附属医院 其他一律取消

近日，山东省卫健委、省教育厅依申请公开了《关于公布本科高校附属医院的通知》（简称通知），正式公布了全省10所本科高校的96所附属医院名单。除了名单中所列96所医院外，山东各高校与有关医院建立的附属医院关系，一律予以取消。

《通知》要求，自发文之日起，各高校要立即按照本通知要求，对本次未被认定为附属医院的医院进行清理，给予摘牌或解除协议，有关医院一律不得再使用“xx高校附属医院”名称。

各高校设立附属医院和教学医院必须严格按照教育部、国家卫健委和山东省有关规定执行，经省卫健委、省教育厅认定后，发文认定附属医院关系。对初步建立合作关系但未履行有关程序的，后期经省卫健委、省教育厅评审后联合发文认定。对违反有关规定擅自以“xx高校附属医院”名称展开合作或对外宣传的，省卫健委、省教育厅将予以通报并追究相关责任。

据了解，山东省20所大专院校共计有240余所附属医院，其中有不少医院被多所高校宣称为附属医院。

高校为何会热衷“闷声”收医院？

高校之所以对附属医院这般趋之若鹜，是因为背后有着巨大的“隐藏福利”。以备受国内科研人员关注的国家自然科学基金为例，从2000年到2019年，国家自然科学基金医学部分，资助总额从1.12亿元增长到46.51亿元，增长了约40倍。

再比如，2019年，上海交通大学总立项数位居高校之首，而其医学类项目数占比就达到了52.71%。复旦大学、中山大学、华中科技大学、中南大学、北京大学、四川大学等高校，当年度医学类项目数占比也在50%左右。

北京某三甲医院医生表示，一些大学的医学学生需要实习基地，临床专业的学生需要至少两年都是在医院里学习，医院的扩大以后，科研产出也比较多，所以综合性大学也愿意设置一些附属医院。另外，对医院来讲，变成大学附属医院以后，就有了教学的功能，主要是研究生的和本科生的实习的功能，如果产生一些科研成果，对于医院在本地的影响力和排名也是好的。

如此背景下，医学院规模越大、附属医院数量越多，能够计入大学名下的各类科研项目、资助金额、学术论文数量也就越多，同时也能进一步推动学校在各种大学排名的榜单里水涨船高。

因此，一些原本没有医科底子的院校，后来都纷纷走上了合并医科、新建医科、共建医科的路子。据不完全统计，截止2020年7月，42所一流大学建设高校中，在医学学科建设方面有所动作的高校就有35所。

盲目跟风挂牌附属医院 乱象迭出

然而，在多年来的“跑马圈地式挂牌”之后，“滥而不精”、乃至有名无实的“xx大学附属医院”越来越多，甚至全国多所高校出现了跨市、甚至是跨省建立附属医院。

在盲目追求数量的“灵活变通”下，大学与医院的关系，正在变得越来越模糊不清、暧昧不明。以长三角某地医学院校为例，附属第一医院是直属医院，附属第二医院实际主管单位是央企；而另一地的医学院校，附属医院中既有直属医院、外资公司合作的外资医院，还有民营资本投入的社会医院。

陕西省某三甲医院一名医生表示，设置附属医院的意义若没有真正发挥作用，产生的意义并没有那么大。一个高校若没有能力带那么多医院，拥有那么多附属医院只会适得其反。

中国医学科学院整形外科医院原院长祁佐良曾在接受采访时表示，各个大学争相占领医疗资源，跑马圈地做法已经远远偏离了高校附属医院完成临床教学任务，为高校临床教学提供服务的根本宗旨。

华中科技大学同济医学院附属协和医院麻醉与危重症病学研究所所长、原副院长姚尚龙认为，一个高校的品牌是不能随便往出挂的，这是学校的灵魂。品牌没了，灵魂也就没了。高校与基层医院建立附属合作关系的出发点是扩大影响，帮助基层医院提高医疗水平，但是不可以过度。

其表示，一所学校的能力是有限的，是帮不了那么多医院的，如果这样做下去的话，最后负面作用往往比正面作用更多，对高校的名声都会造成不好的影响。

靴子正式落下 附属医院这片“试验田”里的“杂草”正在铲除

医院挂牌高校乱象几时休？专家表示，应出台政策标准来规范高校附属医院的设立。除此之外，还应该出台有关政策规范医学院校人才培养。在高水平教育下毕业的医学人才，无论毕业后到一线城市还是在地市级医院从医，都有利于日后各地医疗水平的同质化发展，利于分级诊疗的落地。

2020年09月23日，国务院办公厅发布的《关于加快医学教育创新发展的指导意见》明确提出，高校要把附属医院教学、科研建设纳入学校发展整体规划，根据人才培养规模、科学研究和医学生临床实践教学需求，科学规划设置附属医院的数量，防止盲目增设附属医院。

2021年4月，教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室联合下发了《关于开展高校附属医院专项治理整顿工作的通知》。与此同时，山东、河南、陕西等全国多个省份开始开展有关大学附属医院的专项治理整顿工作。

如今，山东省关于高校挂牌附属医院的处理结果率先出炉，意味着靴子正式落下，附属医院这片“试验田”里的“杂草”正在铲除。

（环球医学编辑：余霞霞）

10日内必须全部摘牌！一批大学附属医院，没了！
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