“幼有所育”是推动人口高质量发展的重要基础。今年，河南省将继续实施普惠托育政策、提升托育服务能力，新增托位数7万个，总托位数达到30万个；到2025年，全省总托位数达到46万个。

据河南省卫健委消息，今年起，河南省将在全省公立医院开展普惠托育服务机构建设试点，推动医疗机构为职工提供普惠性福利性托育服务，使医疗卫生行业职工享受“身边的托育服务”。

职工2500人以上的公立医院先行试点

2020年以来，省发改委、省卫健委联合开展普惠托育专项行动计划，推进城企联动，全省16个省辖市共成功申报140个普惠托育项目。

同时，河南省采取托育品牌连锁、公办民营、民办公助、地产物业联动、企事业单位自办等多种发展模式，加快推进托育服务体系建设。截至今年3月底，全省托育服务机构已达到5091家，托位数达到26万个。

按照试点先行的原则，河南省职工人数在2500人以上的公立医院先行试点建设普惠托育机构。同时，鼓励和支持其他公立医疗机构，结合自身实际，积极参与，采取多种模式，提供面向职工的婴幼儿托育服务。开展普惠托育服务试点医院可根据职工数量及需求，以单独或联合相关单位举办的方式，为职工提供普惠托育服务，有条件的可向附近居民开放服务。

试点医院托育场所应设在医院的生活服务区、行政区域或单位周边等适宜区域，设立独立的出入口和通道。普惠托育服务机构由医院规划建设，提供自有场地使用，自有场地不足或不宜设置托育场所的，可通过租赁周边场地等方式建设。试点医院也可根据实际情况，按照就近的原则，与附近现有的托育机构合作提供普惠服务。

试点医院应坚持公益属性 完善综合监管机制

试点医院应坚持公益属性，完善机制，积极探索社会化经营管理模式，可采取自建自营、公办民营等方式，也可以通过公开招标引入具有一定经营规模和社会影响力的专业性托育企业提供托育服务，签订协议，规范运营，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务。开办有幼儿园的，可根据场地条件开设托班，为职工3岁以下婴幼儿提供福利性托育服务。

对于一些托幼机构存在的服务不规范、不专业等问题，河南省持续开展“规范托育服务中原行”活动，对托育服务机构进行摸底排查、整改整治；在郑州、南阳开展试点，推进建立托育机构质量评估制度；完善托育机构备案制度，提升备案率；利用综合巡查、随机抽查等形式，加强动态监管，对托育机构的常态化综合监管机制不断完善。

建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，可显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。

references：河南公立医院试点建设普惠托育服务机构 解决医护职工“带娃难”
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