国家卫健委:将开始大型医院巡查 集中整治腐败问题
医院巡查工作将成为一项制度性工作。
大型医院巡查是卫生健康行政部门落实政府监管职能的重要工作之一。自2005年以来,全国范围内对于大型医院的巡查工作,一共开展了4轮,旨在强化公立医院的党建、廉政、运营等方面的工作。
12月18日,国家卫健委办公厅印发《大型医院巡查工作方案(2023-2026年度)》,进一步对医院巡查工作的巡查范围、巡查重点、组织实施、巡查要求等相关内容予以明确。
一、巡查范围
原则上为二级(参照二级管理)及以上公立医院(含中医医院,以下简称公立医院)。社会办医院按照管理原则参照执行。
二、巡查重点
(一)公立医院党建。
1.围绕加强党对公立医院的全面领导,重点巡查公立医院全面执行和落实党委领导下的院长负责制相关情况。
2.围绕加强干部人才队伍建设,重点巡查公立医院党的政治建设落实情况和领导班子、干部队伍、人才队伍建设情况。
3.围绕加强基层党组织建设,重点巡查公立医院提升基层党建工作情况。
4.围绕加强医院文化建设、精神文明建设等,重点巡查医德医风建设工作情况。
5.围绕加强责任落实,重点巡查公立医院全面从严治党“四责协同”机制落实情况。
(二)行业作风建设。
1.围绕行风组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备情况。
2.围绕行风教育培训,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育开展情况。
3.围绕行风工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立及落实情况。
4.围绕行风热点问题,重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作(以下简称集中整治工作)、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则(以下简称“九项准则”)、全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划2021—2024年(以下简称廉洁从业行动计划)落实情况。
5.围绕公益性保障,重点巡查公立医院服务大局、履行公立医院公益性职责和深化医改政策情况。
(三)运行管理。
1.围绕医院高质量发展,重点巡查现代医院管理制度落实和公立医院高质量发展相关国家政策措施落实情况。
2.围绕医疗运行管理,重点巡查国家医疗管理政策规章制度落实情况。
3.围绕财务运行管理,重点巡查公立医院全面预算管理制度执行情况和内部价格行为管理情况。
4.围绕法治建设运行管理,重点巡查法律法规、有关规划落实情况。
5.围绕经济运行风险管理,重点巡查公立医院内部审计制度落实、内部控制建设运行以及风险识别防范化解等情况。
三、组织实施
国家卫生健康委负责委属(管)医院巡查工作,并负责对各省份医院巡查工作进行检查指导。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生健康委按照属地管理、统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展医院巡查工作。三级综合医院巡查时间原则上不少于7天,三级专科医院、妇幼保健院和二级医院原则上不少于5天。采用自查结合实地巡查方式,自2023年12月启动,于2026年10月底前完成本轮巡查。
中医医院(包括中西医结合医院、少数民族医医院)、传染病医院巡查工作分别由国家中医药局、国家疾控局按《医院巡查工作管理办法(试行)》统筹安排。
四、巡查要求
(一)提高政治站位,强化统筹协同。
(二)突出问题导向,推进标本兼治。
(三)加强业务培训,严肃巡查纪律。
references:国家卫生健康委办公厅关于印发大型医院巡查工作方案(2023-2026年度)的通知
http://www.nhc.gov.cn/ylyjs/pqt/202312/8e45e3702d78468ea28301535744b6f2.shtml
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