9月7日，国家发改委价格司副巡视员郭剑英在2013北大卫生经济论坛上称，在政府管制范围内的300多种外企原创药中，80%价格高于韩国、中国香港、中国台湾，70%低于欧美和日本。

郭剑英也同时道出了中国内地药价虚高的秘密：香港没有5%的关税和17%的增值税，没有15%的医院加价，流转费用也不会达到20%多，但这些都已经被加到内地最终的药品价格中。

曾经轰动一时的降药价网上显示，奥美拉唑肠溶胶囊出厂价1.69元，零售价17.14元，中间利润914%；克林霉素磷酸酯0.6g出厂价2.7元 ，零售价26.79元 ，中间利润892%。至于进口药，甲磺酸伊马替尼（格列卫）胶囊，出厂价7267.5元，市场价是24225元，相差比例为233%。无论国产药还是进口药，价格虚高已经达到了顶峰。这些导致了目前老百姓普遍反映的“看病贵”问题。

一位药品行业专业人士认为，价格高低关键在于价格制定。中国药价虚高主要是存在流通环节以及医院15%的加价，但进口药比国产药只多出5%的关税，增值税的收取与国产药是一样的。进口药虽然是外企生产，但是在中国的销售基本都是国人在操作，国人在定价时，把所有的成本价、研发成本、流通环节的费用、医院的加价都考虑进去了，对一个药品并没有真正的进行科学地评估。

根据现行规定，我国药价管理总的指导思想是政府调控和市场调节相结合，主要体现在两方面：一是并非所有药品价格都由政府管，政府管控的只有基本医疗保险报销药物和少数具有垄断性的药品；新药上市后，先由企业自主定价，购销各方根据市场情况确定交易价格，这些药在销售两年后，被证明有疗效、核算经济负担效益后，才可能进入医保报销范围，这时才会有政府最高零售限价。二是政府管控也只是管药品最高零售限价，在此基础上允许企业进行竞争。而管控药品最高零售限价主要目的是防涨。

制度设计之初是打算政府进行最高零售限价管控，然后通过市场招标采购形成市场实际的购销价格。然而在现实社会中，受各种因素影响，尤其是没有实现价量挂钩，以致招标成为二次行政限价，与最高限价功能重叠。

随着相关体制机制变化，特别是医保体系的全面建立，药价高与低对患者影响的逐步减弱，药价完全可以在制度设计科学的基础上由市场形成。

政府管理药价则主要在于对医保资金使用和支付标准控制，确保医保资金合理使用、效益最大化。