昨天，温州市卫生局将梳理出的首批推进社会办医14个项目，与10余位民营企业家进行对接。温州民营企业家将目光对准医疗行业，是因为国务院医改办刚刚正式批复省医改办，同意将温州市列入全国首个社会资本办医试点城市，鼓励其在加快社会办医方面大胆探索，先行先试。

根据温州市出台的《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》(下简称《意见》)，全市民营医院不仅与公立医院一样在审批准入、医保定点上享有平等待遇，医生也可以享受事业单位的社会保险和住房公积金，而且在用人、用地以及税收减免等方面也有了更多优惠。

《意见》在平等准入方面规定，社会资本可以自主决策举办营利性或非营利性医疗机构，也可以通过合资合作、收购兼并、融资租赁等多种方式参与公立医院的改制重组。在符合规定的民营医院，同样可以执行与公立医院相同的医保报销政策。

《意见》还在民营医院困扰已久的用人政策上提出，要力争通过3年探索实践，打破卫生技术人员身份限制，鼓励医生在公立医院和民营医院之间合理流动。其中，民营医院医生可以按照公立医院标准参加事业单位社会保险，享受同等住房公积金待遇，并在职称评聘、科研立项、参加学术活动、评先评优等方面，享受与公立医院医生同等的待遇。中国医院协会民营医院分会副会长、温州康宁医院院长管伟立表示，“新政策出台后，将会吸引更多的优秀人才流入民营医院，缓解民营医院人才缺乏的难题。”

《意见》还落实了民营医院的用地和财税优惠政策。即经县级以上人民政府批准的非营利性民营医院，可以通过行政划拨的方式获得土地使用权，享受与公立医院同等的财税优惠政策。营利性民营医院则可以通过有偿使用方式取得土地使用权，医疗服务收入也可免征营业税。

温州市计划，到2015年，至少新建8000张民营医院床位，使其床位数达到全市医疗机构总床位数的25%以上。